Programma 2: Vitale gemeenschap

De gemeente ondersteunde inwoners die onvoldoende financiële middelen hebben om aan sportactiviteiten deel te nemen. In 2025 maakten gemiddeld 71 kinderen gebruik van gratis zwemlessen via het Jeugdfonds Sport en Cultuur (2024: 30 kinderen). Daarnaast konden 145 kinderen via hetzelfde fonds lid worden van een sportvereniging of sportschool. Sinds 2024 kunnen ook volwassenen financiële steun krijgen via het Volwassenenfonds Sport en Cultuur. In 2025 maakten 146 volwassenen hiervan gebruik.

Via sporteninbaarn.nl vinden inwoners het volledige overzicht van sport- en beweegaanbieders in Baarn.

Alle kinderen in groep 3 van de basisscholen zijn in 2025 gescreend op hun motorische vaardigheden. Kinderen die extra ondersteuning nodig hadden, kregen aanvullende beweeglessen. Ongeveer 20 kinderen hebben deze lessen gevolgd en zijn vervolgens geholpen bij het vinden van een passende sportvereniging.

In juli vond de Sportontmoeting 2025 plaats, gericht op alle sportverenigingen, sportscholen en sportstichtingen in Baarn. Tijdens deze bijeenkomst werden presentaties gegeven over aangepast sporten, de vernieuwde website sporteninbaarn.nl en het concept van open sportparken.


Toekomstvisie 2025-2040 Sportvoorzieningen De Geerenweg

Op 1 april 2025 heeft de gemeenteraad unaniem de Toekomstvisie 2025–2040 Sportvoorzieningen De Geerenweg vastgesteld. De toekomstvisie kent vijf centrale denkrichtingen:

1. het gesloten sportpark omvormen tot een open, sportief gebied;
2. de bereikbaarheid verbeteren voor fietsers en voetgangers;
3. de kwaliteit van de bestaande voorzieningen verhogen door het samenvoegen van opstallen en het toekomstbestendig maken van sportvelden;
4. streven naar een energieneutraal en duurzaam sport- en beweeggebied in 2040;
5. een passend beheer- en exploitatieconcept ontwikkelen.

Deze visie is samengevat in een korte film op YouTube Toekomstvisie 2025-2040 Sportvoorzieningen aan de Geerenweg.  

In oktober is de kwartiermaker voor de toekomstvisie gestart. Ook zijn de eerste fysieke stappen in 2025 al gezet: een natuurgrasveld is omgezet in een kunstgrasvoetbalveld, wat de bedrijfszekerheid vergroot. Op kunstgras kan door meer mensen vaker gesport worden dan op natuurgras.  Daarnaast is begonnen met de aanleg van een vierde hockeyveld. Voor de ambitie van een “open sportief gebied” is een plan opgesteld voor een openbaar pumptrack. Hiervoor is budget gereserveerd en subsidie aangevraagd bij de provincie.


Verharding van het ijsbaanterrein
De Stichting Baarnse IJsbanen heeft de verharding van het ijsbaanterrein afgerond. Hierdoor is het terrein nu multifunctioneel te gebruiken. Bovendien blijkt dat natuurijs sneller vormt dan voorheen: op 27 december kon de ijsbaan al een dag open voor schaatsliefhebbers, ondanks relatief weinig nachtvorst.


Herziening subsidieregeling sportaccommodaties
In 2025 zijn diverse bijeenkomsten gehouden over de verbetering van de subsidieregeling Exploitatiesubsidie voor sportaccommodaties gemeente Baarn 2010. Tijdens de laatste bijeenkomst in december is overeenstemming bereikt over de hoofdlijnen van een herziene regeling. Deze richt zich meer op de toekomst, zorgt voor gelijke behandeling van alle sporten en baseert de subsidie op vervangingsinvesteringen en regulier specialistisch preventief onderhoud van de sportaccommodaties.


Voorzieningen voor turnverenigingen bij de scholen van het voortgezet onderwijs
Op verzoek van de gemeenteraad heeft de gemeente, nadat Soest eind 2024 het onderzoek naar een turnhal bij het nieuwe Griftland College had beëindigd, gekeken naar mogelijkheden voor turnvoorzieningen bij Het Baarnsch Lyceum. Een quickscan is uitgevoerd en eind 2025 is gestart met het opstellen van een programma van eisen. Verschillende opties worden onderzocht, zowel met als zonder multifunctionele sportzalen.

In 2025 heeft Baarn actief ingezet op de aanpak Gezonde School. Scholen zijn rechtstreeks benaderd en intensief begeleid bij zowel hun aanmeldingen als bij de aanvragen voor vignetten en themacertificaten. Deze ondersteuning resulteerde onder meer in stimuleringssubsidies voor Gaspard de Coligny (thema Relaties & Seksualiteit) en Montini (thema Bewegen & Sport). Daarnaast werd bij diverse scholen duidelijke voortgang geboekt in de aanvragen en afronding van vignetten, waaronder bij de Amalia Astroschool, Gaspard de Coligny, het Baarns Lyceum en Montini.
De uitvoering vond volledig plaats binnen de bestaande personele capaciteit, waardoor extra kosten beperkt zijn gebleven. Dankzij de nauwe samenwerking met scholen, sportcoördinatoren, Gezonde School-adviseurs en de B-slim werkgroep is merkbare vooruitgang geboekt.


Peuteropvang en Voorschoolse Educatie
In 2025 waren er sinds een paar jaar geen wachtlijsten meer voor peuters met een VVE-indicatie om deel te nemen aan een peutergroep met VE-aanbod. Er is een nieuwe locatie geopend die ook dagopvang biedt. Gedurende het jaar kwam de VVE-werkgroep, bestaande uit opvangorganisaties, onderwijs en andere partners, structureel bijeen. Binnen dit overleg is actief gewerkt aan het versterken van de samenwerking, het verbeteren van de doorgaande lijn tussen peuteropvang en basisschool en het vergroten van ouderbetrokkenheid. Deze gezamenlijke inzet heeft geleid tot een meer samenhangende aanpak en een betere voorbereiding van peuters op de overstap naar groep 1.


Laaggeletterdheid en Volwasseneneducatie
In 2025 heeft de gemeente Baarn structureel ingezet op het verminderen van laaggeletterdheid en het versterken van volwasseneneducatie. De nieuwe aanbieder van NT2-taallessen, Capabeltaal, is succesvol van start gegaan: steeds meer inwoners die hiervoor in aanmerking komen, hebben daadwerkelijk een plek gekregen. Capabeltaal werkt nauw samen met de Bibliotheek Baarn.
De bibliotheek speelt daarbij een belangrijke rol. Naast taallessen bieden zij cursussen en workshops voor inwoners die moeite hebben met digitale vaardigheden. Deze bijeenkomsten worden goed bezocht en helpen mensen beter om te gaan met digitale hulpmiddelen die steeds belangrijker worden in het dagelijks leven.
Gedurende het jaar heeft de gemeente regelmatig met de Bibliotheek Baarn overlegd om te kijken of het aanbod aansluit op de behoefte, hoe de deelname zich ontwikkelt en welke verbeteringen mogelijk zijn. Die samenwerking verloopt soepel, het aanbod blijkt goed afgestemd op wat inwoners nodig hebben. Steeds meer mensen weten hun weg te vinden naar lessen en activiteiten rond taal, digitale vaardigheden en rekenen.


Onderwijshuisvesting
In 2025 hebben wij belangrijke stappen gezet in de onderwijshuisvesting om voldoende, veilige en toekomstbestendige ruimte te bieden aan de Baarnse scholen. Eén van de grootste ingrepen was de sloop van het Poorthuis, waarmee ruimte is gemaakt voor nieuwe tijdelijke huisvesting. Deze tijdelijke units waren nodig om scholen tijdens verbouw- en vernieuwbouwtrajecten adequaat op te vangen.
De vernieuwbouw van de Koningin Wilhelminaschool (KWS) ging in 2025 van start. Om het bouwproces mogelijk te maken, verhuisde de school tijdelijk naar twee verschillende locaties: drie lokalen werden ondergebracht in tijdelijke units aan de Kerkstraat 28, en zeven lokalen verhuisden naar het gebouw aan de Margrietstraat 2 (De Uitkijck).
Ook bij Aloysius vonden verplaatsingen plaats. De drie tijdelijke lokalen die eerder in het Poorthuis waren gehuisvest, verhuisden eerst naar de nabijgelegen kerk en werden daarna overgebracht naar de tijdelijke units aan de Kerkstraat 28, waar Aloysius de overige drie lokalen in gebruik nam. Hiermee beschikte de school weer over alle benodigde ruimten voor continuïteit van het onderwijs.
Daarnaast nam de gemeenteraad in 2025 een besluit over Het Baarnsch Lyceum ten behoeve van de beoogde uitbreiding. Dit besluit legt een belangrijke basis voor toekomstige ontwikkelingen in de onderwijshuisvesting en biedt de ruimte om verder te investeren in kwalitatief onderwijs voor alle Baarnse leerlingen.


Marimba
De Marimbaschool heeft in 2024 haar deuren geopend aan de Wildenburglaan 4. De school is gevestigd in een gehuurd bedrijfsgebouw waarvoor tijdelijk, voor een periode van drie jaar, een vergunning is verleend voor afwijkend gebruik. Dit betekent dat de school uiterlijk in de zomer van 2027 moet verhuizen naar een andere locatie.
In 2025 is gestart met de zoektocht naar een nieuwe plek. Daarbij kijken we nu specifiek naar een locatie die past bij de huidige huisvesting, maar die ook voldoende mogelijkheden biedt voor doorgroei. Er is een locatieonderzoek gestart dat in 2026 wordt voortgezet. Het doel is om een plek te vinden waar de Marimba zich verder kan ontwikkelen en die doorgroeimogelijkheden kent voor 200 leerlingen. Met deze aanpak werken we aan een toekomstbestendige huisvesting, zodat de Marimbaschool zich ook na 2027 verder kan blijven ontplooien.


IHP Onderwijs
Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor het onderwijs, dat in 2021 werd geactualiseerd, vormt de gezamenlijke basis voor het bieden van kwalitatief goed, passend en divers onderwijs in Baarn. Gemeente en schoolbesturen spraken daarbij een morele verplichting uit om het plan daadwerkelijk uit te voeren, met bijbehorende middelen die in de meerjarenbegrotingen van beide partijen zijn opgenomen.
In 2025 werkten we verder aan de uitvoering van het IHP en zetten we tegelijkertijd stappen richting een nieuwe actualisatie. Een externe deskundige startte met de herijking van het IHP, die in 2026 ter besluitvorming aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd. Voor deze herijking wachten we onder meer op de nieuwe leerlingprognoses, die essentieel zijn om toekomstige huisvestingsbehoeften zorgvuldig, realistisch en toekomstbestendig te kunnen bepalen.
Met deze voorbereiding borgen we dat het IHP actueel blijft en aansluit bij de veranderende leerlingenaantallen, onderwijstrends en huisvestingsopgaven in Baarn.


Kansengelijkheid en OAB 
In 2025 heeft de gemeente Baarn voortgebouwd op de inzet rondom kansengelijkheid die in 2024 is gestart. Op basis van het eerdere onderzoek zijn gerichte maatregelen verder uitgewerkt en toegepast. Zo zijn de taalklassen voor nieuwkomers en de taalplusklassen gecontinueerd en waar nodig uitgebreid, zodat scholen voldoende ondersteuning kunnen bieden aan leerlingen met een taalachterstand. Deze arrangementen zorgen ervoor dat kinderen gerichte aandacht krijgen en zo snel mogelijk beter Nederlands leren voordat zij doorstromen naar het reguliere onderwijs.
De zomerschool en winterschool zijn opnieuw uitgevoerd. Beide programma’s boden leerlingen een educatief en stimulerend aanbod tijdens de vakantieperioden, waardoor hun taal- en leerontwikkeling doorliep. Deze activiteiten werden vooral bezocht door kinderen die risico lopen op onderwijsachterstanden.
Het in 2024 gestarte initiatief voor een huiswerklokaal heeft in 2025 een structurele vorm gekregen. Kinderen die thuis minder ondersteuning ervaren, kunnen hier na schooltijd terecht voor een rustige werkplek en passende begeleiding. Dit helpt hen om schoolwerk beter bij te houden en zelfvertrouwen op te bouwen.
In maart is het nieuwe onderwijsachterstandenbeleid (OAB) vastgesteld. Dit gebeurde in samenwerking met scholen, VVE-aanbieders, de samenwerkingsverbanden en de GGDrU. Met deze gezamenlijke inzet wordt gezorgd dat kinderen, juist wanneer hun thuissituatie daar niet altijd in kan voorzien, de ondersteuning krijgen die zij nodig hebben om zich optimaal te ontwikkelen. Hiermee is een actueel en breed gedragen kader neergezet voor de komende jaren.


Lokaal Onderwijsbeleid
In 2025 heeft de gemeente Baarn belangrijke stappen gezet in het versterken van de samenwerking binnen het lokale onderwijsveld en het bevorderen van kansengelijkheid voor alle kinderen. Onderdeel van het landelijke OAB/VVE-programma is het structurele bestuurlijke overleg in de vorm van de Lokale Educatieve Agenda (LEA). In 2025 is de LEA tweemaal bijeen geweest. Deze overleggen hebben bijgedragen aan gezamenlijke prioriteiten, betere afstemming en verdere verdieping van de samenwerking tussen gemeente, onderwijs en opvang.
Daarnaast is in samenwerking met schooldirecteuren en schoolbesturen het nieuwe aanmeldbeleid voor basisscholen vastgesteld. Dit uniforme en transparante beleid draagt bij aan gelijkere kansen voor alle kinderen bij de keuze voor een basisschool.
Ook is in 2025 veel geïnvesteerd in het verbeteren van de afstemming tussen onderwijs en zorg. Samen met een brede klankbordgroep is gewerkt aan een gezamenlijke Onderwijs-Zorg Route, bestaande uit een visuele routekaart en een uitgebreide handreiking. Deze route biedt duidelijkheid over verantwoordelijkheden, processen en samenwerking, met als doel dat kinderen sneller en passender ondersteuning krijgen.
Met deze ontwikkelingen is in 2025 een stevige basis gelegd voor een nog meer samenhangend en toegankelijk onderwijs- en ondersteuningsaanbod voor alle kinderen in Baarn.


Leerplicht
In 2025 is gericht gewerkt aan het versterken van de uitvoering van de leerplichttaak. Door de aanhoudende stijging in het aantal aanvragen voor vrijstellingen (SMA’s) en een toename in relatief verzuim is onderzocht welke personele inzet nodig is om deze ontwikkeling verantwoord op te vangen. Dit onderzoek heeft geleid tot een onderbouwd voorstel voor extra formatie. De uitbreiding is in de Perspectiefnota opgenomen en wordt per januari 2026 gerealiseerd binnen Uitvoeringsorganisatie Eemkracht.
Daarnaast is er extra aandacht uitgegaan naar de leerplicht van de alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV-jongeren) op de COA-locatie Soestdijk. In samenwerking met COA, Nidos en de regionale taalschool is een uitgebreide analyse opgesteld van de knelpunten en werkzame elementen in de begeleiding van deze groep. Deze inzichten vormen de basis voor verdere verbetering van de onderwijsdeelname en ondersteuning van AMV-jongeren in 2026.
Met deze inzet is in 2025 een belangrijke stap gezet om de uitvoering van de leerplicht te versterken en beter aan te sluiten op de complexe en veranderende ondersteuningsbehoeften van Baarnse jongeren.

2025 was een ingrijpend jaar voor Pit Baarn. De organisatie kreeg te maken met het vertrek van de directeur en de inzet van een interim-directeur. Tegelijkertijd is toegewerkt naar de werving van een nieuwe vaste directeur. Deze wisselingen in de leiding, in combinatie met financiële ombuigingen, zorgden voor onzekerheid over werkzaamheden en taken en legden extra druk op medewerkers en de organisatie. Ondanks deze omstandigheden zijn de dienstverlening en de toegankelijkheid voor inwoners op peil gebleven. Hiervoor verdient Pit Baarn grote waardering. De medewerkers hebben met hun inzet en betrokkenheid in een uitdagende periode ervoor gezorgd dat inwoners konden blijven rekenen op ondersteuning.

2025 stond Pit Baarn in het teken van financiële ombuigingen. Tijdens de behandeling van de Programmabegroting 2026 (30 oktober 2025) heeft de gemeenteraad een motie aangenomen die richting geeft aan de wijze waarop de bezuinigingen worden vormgegeven. De raad besloot dat de oorspronkelijke bezuinigingsopgave van € 400.000 gefaseerd moet worden uitgevoerd. In de begroting is een structurele bezuiniging van € 200.000 opgenomen, omdat deze als haalbaar en verantwoord is beoordeeld. Verdere bezuinigingen worden vooralsnog niet doorgevoerd, zolang niet is aangetoond dat deze kwetsbare inwoners niet onevenredig raken en zolang er geen kosten verschuiven naar andere zorgdomeinen. De motie van de gemeenteraad benadrukt dat de maatschappelijke functie van Pit Baarn behouden moet blijven en onderstreept het belang van Pit als belangrijke schakel voor inwoners die niet vanzelfsprekend hun weg vinden naar ondersteuning.

Daarnaast is sprake van een terugvordering over 2025. Deze heeft betrekking op het feit dat de gerealiseerde personele lasten lager zijn uitgekomen dan begroot. Dit is het gevolg van een lagere formatie-inzet dan geraamd, waardoor niet alle formatie volledig kon worden ingevuld. Daarnaast viel de cao-loonstijging circa 1,1% lager uit dan begroot. Deze factoren hebben gezamenlijk geleid tot lagere uitgaven.

Na vaststelling van de subsidie van Pit over 2025, op basis van de jaarrekening en het jaarverslag, wordt duidelijk welk deel van de gemaakte frictiekosten - inhuur van een interim bestuurder gedurende 6 maanden en ontslagvergoeding vanwege vertrek van de bestuurder -  uit het voorgaande jaar ten laste komt van de continuïteitsreserve van Pit. Naar verwachting betreft dit een bedrag van € 27.000, zijnde het negatieve resultaat van Pit in 2025.


GLI (Gecombineerde Leefstijlinterventie)
In 2025 is het GLI-aanbod voor volwassenen in Baarn voortgezet en verder versterkt dankzij nauwe samenwerking met huisartsen, leefstijlcoaches en zorggroepen in de regio Eemland. De gemeente heeft ingezet op aansluiting bij landelijke kaders, het verbinden van zorg en sociaal domein en het vergroten van bereik en doorverwijzing. Daarnaast zijn voorbereidingen getroffen voor een integrale aanpak voor kinderen met overgewicht, in lijn met regionale ontwikkelingen en de ketenaanpak Kind naar Gezonder Gewicht.

Inwoners namen deel aan erkende GLI-programma’s zoals CooL en SLIMMER. Daarnaast werden huisartsen ondersteund in hun rol als verwijzer en er is gewerkt aan een duurzaam beweeg- en leefstijlvervolg na afloop van trajecten. Voor GLI-kind zijn eerste stappen gezet, waaronder afstemming met jeugdgezondheidszorg en buurtsportcoaches, en de start van het preventieve programma Kids-Vitaal gericht op bewegen, gezonde voeding en mentaal welzijn.

De uitvoering is tot stand gekomen in samenwerking met huisartsen, leefstijlcoaches, zorgverzekeraars, jeugdgezondheidszorg, PIT, buurtsportcoaches en gemeentelijke teams, waardoor Baarn beschikt over een goed toegankelijk GLI-aanbod voor volwassenen en een stevige samenwerkingsbasis in de regio Eemland. Tegelijkertijd zijn belangrijke stappen gezet om de aanpak voor kinderen met overgewicht structureel te versterken. In 2026 ligt de focus op verdere borging, monitoring van deelname en effect, en het concreet implementeren van GLI-kind zodra landelijke kaders en financiering dit mogelijk maken.


Leefstijlpunt Baarn
In 2025 is gewerkt aan de voorbereiding van het Leefstijlpunt Baarn, een laagdrempelig loket waar inwoners terecht kunnen met vragen over gezondheid, leefstijl en bewegen. Het Leefstijlpunt moet zorg, sociaal domein en sport & bewegen met elkaar verbinden en inwoners gericht toeleiden naar passend aanbod. In 2025 is gewerkt aan de voorbereiding en verkenning van het Leefstijlpunt met als doel starten in 2026.

Het Meld- en Adviespunt Bezorgd (MAB) van de GGDrU ontvangt meldingen over onbegrepen gedrag en overlast. Zulke meldingen wijzen vaak op onderliggende psychische of sociale problemen. De GGD zorgt ervoor dat elke melding wordt doorgezet naar de juiste organisatie. Vaak is dat het lokale team van de gemeente, maar dat is niet in alle gevallen zo. In 2025 kwamen er, net als in 2024, 150 meldingen binnen. Dat aantal ligt lager dan in 2023, toen er 200 meldingen waren. In vergelijking met andere gemeenten in de regio Utrecht is het aantal meldingen niet langer het hoogste, zoals in eerdere jaren, maar het blijft wel relatief hoog.

Bij de uitvoering van de maatwerktaken voor Baarn heeft de GGD in opdracht van en samenspraak met de gemeente in 2025 ingezet op kostenbewust handelen. In afstemming met de gemeente is gestuurd op een doelmatige inzet van capaciteit, met behoud van de benodigde kwaliteit van dienstverlening. Hierdoor zijn de kosten beheerst gehouden zonder afbreuk te doen aan de uitvoering van de taken.