4. Voortzetting vastgesteld/huidig beleid

Toelichting

Terug naar navigatie - Toelichting

Voortzetting vastgesteld/huidig beleid

Bestuurlijke ontwikkelingen op verschillende terreinen zijn opgenomen in deze nota. Voor een doeltreffende aanpak van ondermijning zijn structurele maatregelen vereist. Voor de openbare ruimte is er enerzijds noodzaak om deze robuust te maken voor klimaatadaptie, mobiliteit en energietransitie. Anderzijds is de ambitie om het unieke karakter van Baarn (uit de Staat van Baarn) en het niveau van beheer van de openbare ruimte en maatschappelijk vastgoed te behouden. Hier zijn diverse maatregelen (bijvoorbeeld een nieuw bomenbeleidsplan en uitvoering verkeerscirculatieplan) voor nodig  Om de ambities op het gebied van verduurzaming te realiseren is het intensiever samenwerken met, en faciliteren van, belanghebbenden zoals inwoners en ondernemers nodig.
De uitvoeringskracht die nodig is om de wettelijke veranderingen en bestuurlijke ambities te kunnen realiseren vraagt een impuls in de organisatie. Uitstroom van personeel (en kennis) en krapte op de arbeidsmarkt leggen meer druk op de huidige medewerkers. Hierdoor neemt de uitvoeringskracht af. Investeringen en keuzes over (regionale) samenwerkingen zijn nodig om concurrerend te blijven op de arbeidsmarkt en een aantrekkelijk werkgever te blijven. Dit kan onder andere door marktconform beloningsbeleid en investeringen in de ontwikkeling van de organisatie zodat deze wendbaarder en robuuster wordt. 

4.1 Woonomgeving

Terug naar navigatie - Woonomgeving

Uitvoering maatregelen Verkeerscirculatieplan (VCP) centrum Baarn

Op 21 december 2016 is door de raad een amendement aangenomen met betrekking tot de herinrichting van de Laanstraat en de Brinkstraat. De implementatie van de maatregelen vindt plaats in 2023 en mogelijk ook 2024. Op dit moment zijn de definitieve hoogte van het investeringsbedrag en bijbehorende kapitaallasten nog niet bekend. 

4.2 Vitale gemeenschap

Terug naar navigatie - Vitale gemeenschap

Uitvoeren plan Maatschappelijk Vastgoed

Op 24 november 2021 heeft de raad het plan Maatschappelijk Vastgoed vastgesteld. Eén van de doelstellingen van dit plan is inzicht te geven in de wijze waarop vastgoed een rol kan spelen bij het realiseren van wettelijke, sociale en maatschappelijke doelstellingen. Het in het plan gekozen scenario benoemt de volgende ontwikkelopgave per pand:
• Hoofdstraat 1 :  Ontmoeting
• Poorthuis        :  Onderwijshuisvesting en/of woningbouw
• Gemeentehuis: Publieke dienstverlening en integrale toegang

Het uitgangspunt van dit scenario is dat de extra financiële opgave voor de vastgoedportefeuille de komende 10 jaar gedekt kan worden uit de verkoop van vastgoed (met name het Poorthuis of hiervoor in de plaats een onderwijs locatie), Eemnesserweg 15 en het Nutsgebouw). Besluitvorming hierover volgt in 2023 op basis van investeringsplannen per pand.

In deze Perspectiefnota zijn in het kader van de uitvoering van het plan Maatschappelijk Vastgoed de volgende voorstellen opgenomen:

Project Brinkhuis (kapitaallasten verbouwkosten)

Vanwege de aanstaande verhuizing van de bibliotheek naar de Rembrandtlaan (in 2024) komt het pand aan de Hoofdstraat 1 vrij. In het vastgestelde plan Maatschappelijk Vastgoed zijn als mogelijk nieuwe bestemmingen 'Integrale toegang' (zoals PIT Baarn, Wmo loket en  lokaal team) en 'maatschappelijke ruimte" genoemd. Voor de voorbereiding van bestuurlijke besluitvorming over de toekomst van het pand (voorzien in 2023) is budget nodig voor onderzoeken, advies en projectmanagement. Voor de verbouwing inzake het project Brinkhuis wordt, conform het plan Maatschappelijk Vastgoed, op dit moment op € 3,7 miljoen exclusief BTW geraamd (opgenomen in het meerjaren investeringsplan). Hierbij is geen rekening gehouden met mogelijke prijsstijgingen van materialen en menskracht in de bouw. Deze investering zorgt ook voor jaarlijkse kapitaallasten. Deze bedragen € 22.000 in 2023, € 132.000 in 2024 en € 198.000 in 2025.

Project Brinkhuis (onderhoudskosten)

De onderhoudskosten van het pand met betrekking tot het project Brinkhuis nemen toe. In het huidige MJOP is dekking voor onderhoudsniveau 3 (hoognodig onderhoud). De exacte onderhoudskosten zijn op dit moment nog niet bekend.

Huuropbrengsten Brinkhuis

De verwachting is dat verhuur van het pand € 80.000 aan huurinkomsten per jaar kan opleveren.

Herindeling gemeentehuis (kapitaallasten)

In 2022 vindt een onderzoek plaats naar de mogelijkheden om efficiënter gebruik te maken van het gemeentehuis en tegelijk maatschappelijke organisaties een plek te geven in het pand. Het pand is nu niet voor iedereen geschikt om in te werken. De mogelijkheden in het pand om digitaal te vergaderen zijn beperkt. De herindeling vergt, op basis van de huidige inschattingen een investering € 800.000 in 2024. De investering zorgt voor extra kapitaallasten van € 50.000 per jaar vanaf 2025. De verhuur van het pand aan maatschappelijk organisaties genereert naar verwachting (huur inkomsten - kapitaallasten) € 30.000 per jaar structureel aan inkomsten vanaf 2025 (uitgaande van gereedkomen herindeling gemeentehuis in 2024).

Opstellen ontwerp & participatie buitenruimte theater De Kroon.

Voor het opstellen van ontwerp & participatie buitenruimte van theater De Kroon is de inhuur van een projectleider nodig. De incidentele kosten hiervoor bedragen € 65.000 in 2023.

4.3 Duurzaamheid

Terug naar navigatie - Duurzaamheid

Onderzoek omgekeerd inzamelen

De raad heeft in januari 2022 opdracht gegeven aan het college om het omgekeerd inzamelen voort te zetten, verder te optimaliseren (waaronder het faciliteren voor de hoogbouw) en scenario’s tot gedifferentieerde tarieven te onderzoeken. Dit heeft als doel om de hoeveelheid restafval per inwoner verder te minimaliseren. Dit wordt in 2023 uitgevoerd, voor het onderzoek is incidenteel € 30.000 nodig.

4.4 Dienstverlening

Terug naar navigatie - Dienstverlening

Behouden adequaat beveiligingsniveau en dienstverlening

Het vakgebied informatievoorziening is aan continue verandering onderhevig, zeker als het gaat om informatieveiligheid. Er zijn diverse recente voorvallen (Log4J, hacks) geweest die meer dan ooit duidelijk maken dat we gezamenlijk moeten blijven ontwikkelen en investeren om het beveiligingsniveau adequaat te houden en onze dienstverlening te optimaliseren.

Onderzoek heeft plaatsgevonden wat buiten RID verband voor gemeente Baarn financieel nodig is in 2023, en verder, om de dienstverlening te kunnen continueren, de gebruikers goed te kunnen faciliteren en de kwetsbaarheid voor hack’s, het verlies van data, te voorkomen. Extra benodigd structureel budget € 106.000.

Programma Voortzetting vastgesteld/huidig beleid 2023 2024 2025 2026 Incidenteel/Structureel
3 Uitvoering maatregelenVerkeerscirculatieplan PM PM
2 Project Brinkhuis, kapitaallasten verbouwkosten 22 N 132 N 198 N S
2 Huuropbrengsten Brinkhuis -80 V S
9 Herindeling gemeentehuis (kapitaallasten) 80 N 80 N S
9 Opbrengst verwachtte verhuur gemeentehuis -30 V -30 V S
2 Opstellen ontwerp & participatie buitenruimte theater De Kroon 65 N I
3 Omgekeerd inzamelen onderzoek 30 N I
1 Behouden adequaat beveilingsniveau en dienstverlening 106 N 106 N 106 N 106 N S
Totaal saldo 201 N 128 N 288 N 274 N
Een min teken (-) geeft een positief saldo weer bedragen x € 1000