Bijlage 4 : COVID 19

inleiding

Terug naar navigatie - inleiding

Het rijk compenseert de gemeente Baarn ook in 2021 voor diverse specifieke beleidsvelden. In totaal is tot nu toe via de algemene uitkering €781.553 ontvangen ter dekking van kosten in 2021. Tevens is in 2020 voor € 213.791 aan ontvangen gelden overgeheveld naar 2021. De aard van de compensatie zijn overwegend steunmaatregelen voor de gemeente Baarn voor hogere kosten en lagere inkomsten (inkomstenderving). Aan de uitkering zijn geen specifieke voorwaarden verbonden en er hoeft geen verantwoording over plaats te vinden. Wij gebruiken de indeling van de uitkering wel om een toelichting op de onderwerpen, waarvoor geld wordt ontvangen en de besteding van de ontvangen gelden.

In de analyse van de programma's zijn de afzonderlijke over- en onderschrijdingen niet opgenomen. Om het overzichtelijk te houden en het 'plussen en minnen' over de programma's heen te voorkomen zijn die in deze bijlage verwerkt.

Financiële stand van zaken per 31 augustus 2021

Terug naar navigatie - Financiële stand van zaken per 31 augustus 2021
Nummer Omschrijving beleidsveld Ontvangen 2021 Overheveling 2020 Totaal beschikbaar Uitgaven prognose Totaal bestedingen Verschil
Compensatie op basis van de algemene uitkering
1 Lokale maatschappelijke en culturele voorzieningen 99.231 170.632 269.863 101.230 108.760 209.990 59.873
2 Extra kosten voor coronamaatregelen landelijke verkiezingen 35.254 43.159 78.413 78.280 78.280 133
3 Algemeen aanvullend pakket en impuls re-integratiekosten 85.532 85.532 85.532 85.532 0
4 Algemeen gemeentelijke schuldenbeleid 31.589 31.589 31.589 31.589 0
5 Algemeen Bijzondere bijstand 10.909 10.909 10.909 10.909 0
6 Decentralisatie Jeugd aan zet 10.000 10.000 10.000 10.000 0
7 Algemene dekking door schrappen van de opschalingskorting voor overige kosten 204.709 204.709 181.260 23.449 204.709 0
8 Extra begeleiding kwetsbare groepen 60.304 60.304 60.304 60.304 0
9 Bestrijden eenzaamheid ouderen 62.719 62.719 62.719 62.719 0
10 Afvalverwerking 41.542 41.542 19.533 22.009 41.542 0
11 Perspectief Jeugd en Jongeren 22.498 22.498 22.498 22.498 0
12 Jongerenwerk Jeugd 16.184 16.184 16.184 16.184 0
13 Mentale ondersteuning jeugd 13.484 13.484 13.484 13.484 0
14 Activiteiten en ontmoetingen jeugd 9.373 9.373 9.373 9.373 0
15 Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) 66.851 66.851 66.851 66.851 0
16 Heroriëntatie zelfstandigen (DU) 11.374 11.374 11.374 11.374 0
Totaal compensatie naar beleidsvelden 781.553 213.791 995.344 380.303 555.035 935.338 60.006
Overige (nog te verwachten) compensatie
17 Derving inkomsten 103.000 103.000 29.100 73.900 103.000 0
18 Specifieke ondersteuning tijdelijke uitkering toezicht en handhaving 37.719 37.719 37.719 37.719 0
19 SPUK ijsbanen en zwembaden 348.692 348.692 348.692 348.692
Totaal nog te verwachten compensatie 489.411 0 489.411 415.511 73.900 489.411 0

Toelichting ontvangsten en uitgaven tot 31 augustus 2021

Terug naar navigatie - Toelichting ontvangsten en uitgaven tot 31 augustus 2021

ad.1 Lokale maatschappelijke en culturele voorzieningen

Dit budget wordt ingezet voor de tijdelijke subsidieregeling 'Behoud maatschappelijke organisaties Baarn', voor de boekjaren 2020 en 2021. Van het bedrag dat overblijft worden nieuwe initiatieven gesubsidieerd, vanuit het Herstelplan Cultuur.

ad.2 Extra kosten voor coronamaatregelen landelijke verkiezingen

Het extra budget is ingezet en volledig benut om de verkiezingen te organiseren, waarbij rekening is gehouden met de coronamaatregelen.

ad.3-5 Aanvullende impulsen re-integratie, schuldenbeleid en bijzondere bijstand

Het doel is om de participatie van onze inwoners in het maatschappelijk verkeer te bevorderen en daar waar nodig passende (financiële) ondersteuning en vangnet te bieden. We zetten deze budgetten in om onze inwoners die dat nodig hebben financieel te ondersteunen.

Bijzondere bijstand is een uitkering waarmee mensen extra en bijzondere kosten kunnen betalen. De Uitvoeringsorganisatie BBS toetst of mensen hier recht op hebben. Hierbij wordt gekeken naar individuele omstandigheden en financiële situatie.

ad. 6 Jeugd aan zet

Met behulp van subsidie “Jeugd aan zet” van het ministerie van VWS is op 19 februari het digitale jongerenplatform YoungKreators (gelanceerd. Dit platform is gericht op jongeren uit Baarn en Soest. Dit jongerenplatform is (onder begeleiding) door de jongeren zelf vormgegeven: de naam, het format én de content. Hiermee is het nadrukkelijk hun eigen platform geworden. Het is een cultureel platform geworden, waarop jongeren zelf hun muziek, podcasts, foto’s en choreografieën uploaden.

ad. 7 Diverse kosten

Voor 2021 wordt in verband met COVID 19 geen korting van toegepast op het gemeentefonds in verband met de opschalingskorting. Deze korting is als stelpost opgenomen en zal met de begrotingswijziging bij de tussenrapportage worden verdeeld naar de betreffende budgetten. Dit budget wordt ingezet voor diverse kosten, zoals voor materialen gemeentehuis (€ 15.000), aanpassingen aan gebouwen (€ 15.000), specifieke inhuur in verband met COVID 19 (€ 115.000), kosten van gemeenteraadsvergaderingen (€ 33.000) etc. 

Extra kosten voor digitaal vergaderen van de gemeenteraad tot en met september als gevolg van COVID 19 voor € 33.000. Mochten de coronamaatregelen aanhouden na september wisselend (extern) fysiek en digitaal worden vergaderd, dan kunnen de kosten extra oplopen. 

ad. 8 Extra begeleiding kwetsbare groepen

We verwachten van de welzijnsorganisaties een actieve rol richting inwoners om het sociaal en mentaal welzijn van kwetsbare inwoners weer te verbeteren. Het starten van een publiekscampagne door de organisaties kan een eerste stap zijn om de zichtbaarheid weer te vergroten en mensen weer in beweging te krijgen. Op basis van de campagne zal een deel van deze inwoners zal zich actief melden voor ondersteuning. Daarnaast verwachten we een groep die actief benaderd moet worden, omdat zij inactief geworden zijn. We gaan de welzijnsorganisaties vragen om hier een plan voor op te stellen. Verder zal nader onderzoek gedaan worden omtrent pesten dat uitmondt in een advies over preventie en activiteiten.

ad. 9 Bestrijding eenzaamheid ouderen

We zullen het budget gebruiken voor de (bestaande geplande) activiteiten rondom Eenzaamheid. Hierdoor blijft van het programma Bestrijding Eenzaamheid budget over voor 2022, dat we inzetten om te onderzoeken hoe we de bestrijding van eenzaamheid levendig houden in Baarn (aanjaagfunctie). We zullen extra activiteiten gaan organiseren rondom de Kerst en/of subsidiëren als er aanvragen binnen komen.

ad. 10 Afvalverwerking

Deze kosten en baten vallen binnen het gesloten systeem afval en worden verrekend met de voorziening. 

ad. 11-14 Perspectief en ondersteuning jeugd en jongeren

Gemeente Baarn heeft succesvol subsidie aangevraagd bij ZonMW voor het programma ‘Perspectief voor de jeugd met MDT’. Het project ‘Wij zijn Baarn’ is hieruit vormgegeven en wordt georganiseerd vanuit MDT-organisatie Helping-Heroes en de gemeente Baarn. Het wordt ook wel een Mini MDT genoemd, waarop de doelstellingen van MDT van toepassing zijn: talenten ontdekken, iets doen voor een ander / de samenleving en nieuwe mensen ontmoeten. De activiteiten zijn uitgevoerd vanaf medio april jl. tot medio juli. De deelname aan het project was gratis. Er waren ruim 90 deelnemers in Baarn.

ad. 15 TONK

De regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten ( TONK) loopt nog tot 1 oktober 2021. Het is echter nog niet helemaal duidelijk welke (financiële) impact de coronacrisis heeft op onze samenleving. We verwachten dat eindrapportages en evaluatieverslagen van de verbonden partijen een beter beeld van de afgelopen periode zullen geven.

ad. 16 Heroriëntatie zelfstandigen

Gemeenten bieden vanaf 1 januari 2021 ondersteuning aan zelfstandig ondernemers die zich willen heroriënteren. Dit kan grotendeels vanuit de extra impulsen en extra budgetten voor crisisdienstverlening worden betaald. Voor aanvullend maatwerk voor zelfstandig ondernemers is een bedrag voor heroriëntatie beschikbaar. 

ad. 17 Derving inkomsten

Er worden vooral inkomsten gederfd in verband met de annulering van huwelijken. De derving van marktgelden en evenementen is beperkt. In 2021 worden we ook nog gecompenseerd voor de derving in 2020.
De compensatie is naar verwachting € 103.000 en zal in oktober definitief worden bevestigd.

Het is nog vroeg voor een verwachting van de derving van de toeristenbelasting en de leges, maar wij verwachten dat het restant van deze gelden nodig zal zijn om ook dit jaar de lagere opbrengsten op te vangen. Op een totale begroting van € 860.000 lopen de inkomsten van € 500.000 op de peildatum met € 75.000 achter op de begroting. 

De precariobelasting is nog niet opgelegd. We hebben hier ongeveer € 40.000 voor begroot. Het voorstel om de precariobelasting niet op te leggen zal uit de incidentele stimuleringsgelden moeten komen van € 250.000.

ad. 18 Specifieke ondersteuning tijdelijke uitkering toezicht en handhaving

Voor deze kosten is een aanvraag ingediend voor een subsidie, waar maximaal € 100.000 kan worden gedeclareerd. Tot nu toe is ca. € 38.000 aan kosten gemaakt. 

ad. 19 Specifieke Specifieke Uitkering IJsbanden en Zwembaden (SPUK-IJZ)

De gemeente heeft € 348.692 van de rijksoverheid ontvangen als Specifieke Uitkering IJsbanen en Zwembaden. De uitkering is bestemd voor het dekken van de exploitatietekorten die in 2020 zijn geleden door de ijsbanen en zwembaden in Nederland. De exploitatietekorten zijn door de COVID-19 maatregelen fors toegenomen, omdat opening van ijsbanen en zwembaden zeer beperkt of zelfs helemaal niet mogelijk was. Deze bijdrage hebben we volledig overgemaakt aan de twee Baarnse zwembaden: Stichting De Trits (€ 295.110) en Stichting Bosbad de Vuursche (€ 53.582).

TOZO 2021

Terug naar navigatie - TOZO 2021

Voor 2021 is van het rijk een bijdrage ontvangen van € 1.513.774. Hiervan is inmiddels € 1.110.000 aan BBS bevoorschot. In de Tussenrapportage van BBS is dit bedrag ook de prognose voor 2021. Bij de jaarrekening wordt duidelijk hoeveel aanvragen er zijn gedaan voor deze regeling.